為持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，建立科學(xué)的技能人才評(píng)價(jià)制度，健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)、注重職業(yè)道德和知識(shí)水平的技能人才評(píng)價(jià)體系，穩(wěn)步推進(jìn)我省企業(yè)和技工院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作，我們制定印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈湖南省企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作規(guī)程（試行）〉和〈湖南省技工院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作規(guī)程（試行）〉的通知》，現(xiàn)解讀如下:

一、企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作規(guī)程

（一）什么是企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定？

企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定是指經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案公布的企業(yè)，按照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范，對(duì)本企業(yè)職工（含勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包等各類(lèi)用工人員）職業(yè)技能水平進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的活動(dòng)。

對(duì)考核評(píng)價(jià)合格人員頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。證書(shū)信息可在人力資源社會(huì)保障部全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統(tǒng)查詢(xún)。

職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)持有人同國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)持有人享受同等的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能人才等政策待遇，納入人才統(tǒng)計(jì)、表彰等范圍。

（二）哪些企業(yè)可以在湖南申請(qǐng)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定？

納入國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)央企名錄中的中央在湘企業(yè)、在湖南省行政區(qū)域內(nèi)登記企業(yè)以及擁有技能崗位的其他企業(yè)，具備以下條件可以申請(qǐng)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定：

1.合法經(jīng)營(yíng)，依法納稅，信用良好，規(guī)范管理，具有獨(dú)立法人資格。

2.已建立技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、待遇銜接機(jī)制，具有完善的人力資源管理制度和切實(shí)可行的激勵(lì)約束機(jī)制。

3.擬開(kāi)展評(píng)價(jià)的職業(yè)（工種）技能含量較高，且與本單位主營(yíng)業(yè)務(wù)直接相關(guān)，有較豐富的考核評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)，具有廣泛的影響力。

4.堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，不以人才評(píng)價(jià)為營(yíng)利目的，能為職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作提供穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障。

5.具有完善的管理運(yùn)行制度和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，具有專(zhuān)職工作人員，擁有穩(wěn)定的專(zhuān)家隊(duì)伍、考評(píng)員、質(zhì)量督導(dǎo)員及配套的題庫(kù)資源。

6.具有與認(rèn)定職業(yè)（工種）相適應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、 工具耗材等硬件設(shè)施（含視頻監(jiān)控設(shè)備）。

7.自愿接受人力資源社會(huì)保障部門(mén)監(jiān)督。

（三）企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定對(duì)象有哪些？

企業(yè)自主評(píng)價(jià)開(kāi)展技能等級(jí)認(rèn)定對(duì)象為本企業(yè)職工（含勞動(dòng)派遣、勞務(wù)外包等各類(lèi)用工人員）。

（四）企業(yè)職業(yè)技能分為幾個(gè)等級(jí)？

技能等級(jí)根據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)分為五級(jí)，由低 到高分別是：初級(jí)工（五級(jí)）、中級(jí)工（四級(jí)）、高級(jí)工（三級(jí)）、 技師（二級(jí)）、高級(jí)技師（一級(jí)）。對(duì)設(shè)有高級(jí)技師的職業(yè)（工 種），可在其上增設(shè)特級(jí)技師和首席技師，在初級(jí)工之下補(bǔ)設(shè)學(xué) 徒工。

（五）實(shí)施企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的依據(jù)是什么？

國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范是實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的依據(jù)。國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)由人力資源社會(huì)保障部組織制定；行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范可參照中央企業(yè)執(zhí)行的行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范執(zhí)行，也可由本省行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)參照《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)程（2018版）》編制開(kāi)發(fā)，經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳職業(yè)技能鑒定中心組織專(zhuān)家評(píng)審，報(bào)人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心備案后公布實(shí)施，原則上不重復(fù)開(kāi)發(fā)。

（六）企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定備案有哪些程序？

1.申請(qǐng)備案。企業(yè)向人力資源社會(huì)保障部門(mén)提交《湖南省企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定備案申報(bào)表》）及相關(guān)材料。

2.受理備案。市州人力資源社會(huì)保障局職業(yè)技能鑒定中心受理轄區(qū)內(nèi)的省屬企業(yè)以及市縣所屬企業(yè)提交的備案申請(qǐng)。市州鑒定中心確認(rèn)材料符合要求后報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳職業(yè)技能鑒定中心進(jìn)行復(fù)審。

3.技術(shù)評(píng)估。省鑒定中心組織專(zhuān)家對(duì)企業(yè)是否具備開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的資質(zhì)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，并提出專(zhuān)家意見(jiàn)。

4.向部報(bào)備。擬備案的企業(yè)登錄“湖南省職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定監(jiān)管系統(tǒng)”填報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，由省鑒定中心審核后報(bào)人社部進(jìn)行網(wǎng)上備案。

5.備案確認(rèn)。省鑒定中心根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)，以書(shū)面形式確認(rèn)資格，下達(dá)備案號(hào)，向社會(huì)公布，并向企業(yè)出具備案回執(zhí)。

經(jīng)備案的企業(yè)及職業(yè)（工種）范圍目錄有效期為 3 年，動(dòng)態(tài)調(diào)整，定期向社會(huì)公布。職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作有序開(kāi)展，未出現(xiàn)違法違規(guī)情況的，有效期滿(mǎn)自動(dòng)延期。

（七）企業(yè)申請(qǐng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定備案需要提交哪些材料？

1.湖南省企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定備案申報(bào)表

2.法人登記證書(shū)復(fù)印件

3.職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作實(shí)施方案

4.職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定基礎(chǔ)材料

（1）認(rèn)定職業(yè)（工種）的最新國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)清單。

（2）認(rèn)定職業(yè)（工種）的題庫(kù)或卷庫(kù)情況清單及試題樣卷。

（3）專(zhuān)家、考評(píng)和督導(dǎo)人員技術(shù)技能水平相關(guān)材料（花名冊(cè)、資質(zhì)材料、聘書(shū)等）。

（4）職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的規(guī)章制度和崗位職責(zé)匯編。

（5）信息化管理系統(tǒng)、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備（含視頻監(jiān)控設(shè)備）情況清單。

（6）信用報(bào)告（信用中國(guó)官網(wǎng)出具）。

（八）如何對(duì)企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定備案開(kāi)展技術(shù)評(píng)估？

省人社部門(mén)組織專(zhuān)家，根據(jù)具體情況，通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告、文件審核、技術(shù)抽查、訪(fǎng)談咨詢(xún)、質(zhì)詢(xún)答辯和現(xiàn)場(chǎng)考察等方式，對(duì)企業(yè)是否具備開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的資質(zhì)進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，并提出專(zhuān)家意見(jiàn)。

（九）企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括哪些？

1.職業(yè)道德。重點(diǎn)考核申請(qǐng)人員遵守國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章以及本人職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新進(jìn)取、愛(ài)崗敬業(yè)、工匠專(zhuān)注等方面情況。

2.工作能力。重點(diǎn)考核申請(qǐng)人員執(zhí)行操作規(guī)程、解決生產(chǎn)問(wèn)題和完成工作任務(wù)等方面的實(shí)際工作能力。

3.工作業(yè)績(jī)。重點(diǎn)考核申請(qǐng)人員的崗位工作績(jī)效和生產(chǎn)服務(wù)結(jié)果，突出創(chuàng)新成果和實(shí)際貢獻(xiàn)。

（十）企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)方式主要有哪些？

理論考試、實(shí)操考核、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、專(zhuān)家評(píng)審等多種方式

（十一）企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定程序有哪些？

1.制定實(shí)施方案。2.組織實(shí)施認(rèn)定。（1）組織報(bào)名。（2）考務(wù)組織。（3）題庫(kù)管理。（4）實(shí)施考評(píng)。（5）質(zhì)量督導(dǎo)。3.結(jié)果公示。4.證書(shū)報(bào)備。

（十二）學(xué)徒工、特級(jí)技師和首席技師怎樣認(rèn)定？

學(xué)徒工的轉(zhuǎn)正定級(jí)考核，由企業(yè)自主開(kāi)展；特級(jí)技師評(píng)聘工作由省人力資源社會(huì)保障部門(mén)指導(dǎo)企業(yè)制定實(shí)施方案，對(duì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、程序、辦法和配套措施等作出具體規(guī)定，企業(yè)按照制定方案、組織評(píng)審、公示核準(zhǔn)、任職聘用等程序組織實(shí)施；首席技師原則上從特級(jí)技師中產(chǎn)生，由省人力資源社會(huì)保障部門(mén)指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施，采取基層推薦、行業(yè)或行政主管部門(mén)評(píng)審、公示核準(zhǔn)、企業(yè)聘任等程序進(jìn)行。

二、技工院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作規(guī)程

（一）什么是院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定？

院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定是指經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案公布的技工院校（含符合條件的企業(yè)）以及符合條件的高等院校、職業(yè)院校按照國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本校在籍學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能水平考核評(píng)價(jià)的活動(dòng)。

對(duì)考核評(píng)價(jià)合格人員頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。證書(shū)信息可在人力資源社會(huì)保障部全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統(tǒng)查詢(xún)。

職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)持有人同國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)持有人享受同等的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能人才等政策待遇，納入人才統(tǒng)計(jì)、表彰等范圍。

（二）哪些單位可以在湖南申請(qǐng)開(kāi)展院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定？

1.符合以下條件的院校，可申請(qǐng)開(kāi)展本校在籍學(xué)生職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定：

（1）在湖南省行政區(qū)域內(nèi)依法批準(zhǔn)設(shè)立并完成法人登記注冊(cè)，管理規(guī)范，社會(huì)信用良好，近三年連續(xù)招生。

（2）開(kāi)展認(rèn)定的職業(yè)（工種）應(yīng)與院校已開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)相對(duì)應(yīng)。

（3）設(shè)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，配備與認(rèn)定工作相適應(yīng)的專(zhuān)職工作人員、考評(píng)人員、質(zhì)量督導(dǎo)人員及配套的題庫(kù)資源。

（4）具有與所認(rèn)定職業(yè)（工種）及其等級(jí)相適應(yīng)的考核場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備（含視頻監(jiān)控設(shè)備）。

（5）具有完善的職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作制度和質(zhì)量管控措施，認(rèn)定活動(dòng)不以營(yíng)利為目的。

（6）自愿接受人力資源社會(huì)保障部門(mén)監(jiān)督。

2.符合以下條件的企業(yè)，可申請(qǐng)開(kāi)展合作技工院校學(xué)生職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定服務(wù):

（1）經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)備案已開(kāi)展技能人才自主評(píng)價(jià)的企業(yè)。

（2）參與技工院校人才培養(yǎng)，與技工院校有企校合作協(xié)議，已完成合作培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)（工種）培養(yǎng)計(jì)劃。

（3）開(kāi)展認(rèn)定的職業(yè)（工種）已備案，且與學(xué)校專(zhuān)業(yè)直接相關(guān)，在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有一定影響力。

（三）院校職業(yè)技能分為幾個(gè)等級(jí)？

院校技能等級(jí)根據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)分為五級(jí)，由低到高分別是：初級(jí)工（五級(jí)）、中級(jí)工（四級(jí)）、高級(jí)工（三級(jí)）、技師（二級(jí)）、高級(jí)技師（一級(jí)）。

技師學(xué)院可備案開(kāi)展二級(jí)及以下職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，高級(jí)技工學(xué)?？蓚浒搁_(kāi)展三級(jí)及以下職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，技工學(xué)校可備案開(kāi)展四級(jí)及以下職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。經(jīng)省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門(mén)同意，符合條件的高等院校、高職院?？蓞⒄占紟煂W(xué)院、高級(jí)技工學(xué)校，中等職業(yè)學(xué)校參照技工學(xué)校執(zhí)行。

（四）院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的職業(yè)（工種）范圍是那些？

院校開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，應(yīng)以國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。認(rèn)定的評(píng)價(jià)職業(yè)（工種）為現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》中收錄的技能類(lèi)職業(yè)（工種），以及后續(xù)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部發(fā)布或備案的技能類(lèi)職業(yè)（工種）。

（五）院校申請(qǐng)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定備案需要提交哪些材料？

1.院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定備案申報(bào)表

2.事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件，院校辦學(xué)許可證和教育許可證復(fù)印件

3.職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作實(shí)施方案

4.職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定基礎(chǔ)材料

（1）認(rèn)定職業(yè)（工種）的最新國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)清單。

（2）認(rèn)定職業(yè)（工種）的題庫(kù)或卷庫(kù)情況清單及試題樣卷。

（3）專(zhuān)家、考評(píng)和督導(dǎo)人員技術(shù)技能水平相關(guān)材料（花名冊(cè)、資質(zhì)材料、聘書(shū)等）。

（4）職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作的規(guī)章制度和崗位職責(zé)匯編。

（5）信息化管理系統(tǒng)、場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備（含視頻監(jiān)控設(shè)備）情況清單。

（6）信用報(bào)告（信用中國(guó)官網(wǎng)出具）。

（六）院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括哪些？

1.職業(yè)能力。重點(diǎn)考核本職業(yè)相關(guān)必備的理論知識(shí)和操作技能，考核學(xué)生執(zhí)行操作規(guī)程的實(shí)際能力。

2.職業(yè)道德和工匠精神。重點(diǎn)考核學(xué)生遵守國(guó)家法律法規(guī)，崇尚誠(chéng)信、正直進(jìn)取、敬業(yè)專(zhuān)注、精益求精、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)助等情況。

（七）院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)方式主要有哪些？

院校對(duì)學(xué)生開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，可綜合運(yùn)用理論知識(shí)考試、操作技能考核以及綜合評(píng)審。理論知識(shí)考試以筆試、機(jī)考等方式為主，操作技能考核主要采用現(xiàn)場(chǎng)操作、模擬操作等方式進(jìn)行，綜合評(píng)審主要針對(duì)技師和高級(jí)技師，通常采取審閱申報(bào)材料、答辯等方式進(jìn)行全面評(píng)議和審查。

（八）院校職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定程序有哪些？

1.定實(shí)施方案。2.組織實(shí)施認(rèn)定。3.結(jié)果公示。4.證書(shū)報(bào)備。

三、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定證書(shū)參考樣式

證書(shū)查詢(xún)網(wǎng)址：http://jndj.osta.org.cn/

證書(shū)查詢(xún)二維碼：

咨詢(xún)電話(huà)：湖南省人力資源和社會(huì)保障廳職業(yè)技能鑒定中心0731-84900479