各部門:
《衡陽技師學院紀檢監(jiān)察監(jiān)督檢查工作辦法》已經(jīng)院黨委會討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
中共衡陽技師學院紀律檢查委員會
2021年3月19日
衡陽技師學院紀檢監(jiān)察監(jiān)督檢查工作辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步落實全面從嚴治黨要求,深化學院黨風廉政建設和反腐敗工作,強化紀檢監(jiān)察監(jiān)督責任,規(guī)范監(jiān)督行為,創(chuàng)新監(jiān)督方式,提升監(jiān)督效益和質量,根據(jù)上級關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任和市紀委監(jiān)委“四個監(jiān)督”文件、《市紀委監(jiān)委關于進一步加強和規(guī)范監(jiān)督檢查的工作辦法(試行)》相關文件要求,結合學院實際,制定本辦法。
第二條 紀檢監(jiān)察監(jiān)督檢查工作以《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》《中華人民共和國監(jiān)察法》和相關政策法規(guī)為依據(jù),堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,依紀依規(guī)依法開展監(jiān)督檢查工作。
第三條 紀檢監(jiān)察監(jiān)督檢查工作堅持以維護黨紀政紀、校紀校規(guī)嚴肅性,確保學院政令暢通為根本目的。通過開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,確保黨的方針政策和學院決策部署的貫徹執(zhí)行,促進學院改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項工作規(guī)范有序開展。
第二章 監(jiān)督檢查行為
第四條 紀檢監(jiān)察監(jiān)督檢查工作要關注“關鍵少數(shù)”,緊盯重要節(jié)點、重要活動、重要領域,突出抓常抓長、強化對黨組織、黨員干部、公職人員履職與行使權力的監(jiān)督,特別是強化對同級黨委監(jiān)督、“一把手”監(jiān)督和“八小時以外”監(jiān)督,防止違紀違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,促進黨員干部健康成長。
第五條 紀檢監(jiān)察監(jiān)督檢查工作立足于“監(jiān)督的再監(jiān)督”、“檢查的再檢查”,堅持以問題為導向,重在監(jiān)督各部門、各系(院)落實“一崗雙責”,履行職能的正確性和程序性,相關工作制度、工作流程的完備性、合規(guī)性、廉潔性,執(zhí)行政策和紀律的嚴肅性。
第六條 紀檢監(jiān)察監(jiān)督檢查事項主要包括:貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況;貫徹落實黨的民主集中制情況;貫徹落實中央、省委、市委重大決策部署情況;貫徹落實全面從嚴治黨責任制、黨風廉政建設責任制、意識形態(tài)工作責任制情況;貫徹落實學院“三重一大”決策制度及學院黨委會會議決議情況;事關群眾切身利益的事項等。
第七條 紀檢監(jiān)察監(jiān)督檢查對象主要包含學院各部門、系(院)及相關工作人員。
第八條 紀檢監(jiān)察監(jiān)督檢查工作堅持聚焦黨風廉政建設和反腐敗中心任務,實現(xiàn)“三轉”,對日常業(yè)務工作(如政府采購詢價及上限值確定;招標文件審定;合同洽談會簽審簽;工程項目變更簽證;固定資產(chǎn)報廢處置等)及院內舉行的例行性、日常性活動(如院內舉行的政府采購招標評標;考察、驗收活動;人事招聘;職稱評定;評獎評優(yōu);財務、科研、后勤、資產(chǎn)管理等),除法律法規(guī)和上級明文規(guī)定必須參加現(xiàn)場監(jiān)督的外,一般不參與活動現(xiàn)場的監(jiān)督,但隨時可以進行專項檢查。
第九條 紀檢監(jiān)察干部在監(jiān)督檢查工作中,未經(jīng)紀委書記或紀委委員會議同意,原則上不得行使“一票否決權”。
第十條 對紀檢監(jiān)察干部負責的監(jiān)督事項實行定期輪換制。一般情況下,紀檢監(jiān)察干部負責的同一類型或同一領域的監(jiān)督事項要定期輪換。
第三章 日常監(jiān)督檢查方式
第十一條 例行抽查。紀檢監(jiān)察室定期或不定期對重要監(jiān)督事項的決策、執(zhí)行情況進行抽查。抽查的主要任務是發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見和建議,對違紀違規(guī)問題進行責任追究。
例行性抽查應出具檢查建議書或書面報告。
第十二條 專項檢查。紀檢監(jiān)察室根據(jù)上級部署或工作需要,應當針對黨風廉政建設存在的突出問題進行專項檢查。
專項檢查應出具檢查建議書或書面報告。
第十三條 現(xiàn)場督查。紀檢監(jiān)察室根據(jù)工作需要,經(jīng)紀委書記批準,可以有選擇性地開展現(xiàn)場督查,主要事項是涉“三重一大”的重大事項和重點工作,主要任務是檢查主責部門、系(院)是否按規(guī)定程序和規(guī)則組織開展活動。除上級規(guī)定外,紀檢監(jiān)察室應控制現(xiàn)場督查的次數(shù)和頻率。
第十四條 廉政考察。學院紀委對黨委管理的干部選拔任用實行廉政考察。廉政考察可與組織部門的任前考察一并進行。
第十五條 報備登記。凡是涉及本辦法第六條規(guī)定的重大事項和重點工作,實行事前登記備案制度。即:主責部門、系(院)在重大事項和重點工作實施前兩個工作日以書面形式向紀檢監(jiān)察室登記備案,紀檢監(jiān)察室按規(guī)定建立工作臺賬,視情況決定監(jiān)督方式。
第四章 工作流程
第十六條 擬定工作要點。根據(jù)中央紀委、省紀委、市紀委要求,結合學院工作實際,由紀檢監(jiān)察室擬定全年紀檢監(jiān)察工作要點,報院黨委批準后牽頭組織實施。
第十七條 開展監(jiān)督檢查。按照學院年度紀檢監(jiān)察工作要點,由紀檢監(jiān)察室牽頭相關職能部門,結合工作實際,制定相應的監(jiān)督檢查工作方案,經(jīng)紀委委員會審議后,組織開展監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督質量和效果。例行監(jiān)督檢查、現(xiàn)場監(jiān)督由紀委書記簽批后組織實施,專項監(jiān)督檢查報紀委委員會議審定,經(jīng)會議批準后組織實施。
第十八條 推動問題整改。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)報業(yè)務工作分管院領導同意,由紀檢監(jiān)察室出具紀律檢查建議或監(jiān)察建議書,責成責任部門限時整改;涉及違紀違法違規(guī)問題,由紀檢監(jiān)察室按職責權限和規(guī)定程序辦理。
第十九條 加強成果運用。紀檢監(jiān)察室及時匯總監(jiān)督檢查開展情況及工作成效,做好綜合分析、通報曝光和“以案促改”工作,監(jiān)督檢查問題整改落實情況列入年度督導考評獎黨風廉政建設考核范疇。
第五章 紀律要求
第十九條 各部門、系(院)和黨員干部應進一步提高政治站位,加強自身廉政建設,牢固樹立監(jiān)督和被監(jiān)督意識,按規(guī)定履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。各職能部門要進一步強化監(jiān)督職能,做好業(yè)務范圍內的日常監(jiān)督檢查工作,同時還應加強對參與相關工作的非部門工作人員的監(jiān)管。
第二十條 對各部門、系(院)領導班子成員履行“一崗雙責”職責不力,造成影響的,或拒絕接受監(jiān)督檢查、對抗監(jiān)督檢查的,視情節(jié)對相關責任人予以責任追究。
第二十一條 紀檢監(jiān)察室應強化“忠誠干凈擔當”意識,對相關事項進行監(jiān)督檢查時,應立足職能本位,不得越位、錯位、缺位;應嚴格遵守廉潔自律相關規(guī)定,不得利用職權打招呼,不得通風報信、透露信息等。
紀檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督責任不力、造成影響的,視情節(jié)對相關責任人予以責任追究。
第六章 附 則
第二十二條 本辦法由學院紀檢監(jiān)察室負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。