湖南省古丈縣人民法院

刑 事 判 決 書

（2016）湘3126刑初44號

公訴機(jī)關(guān)湖南省古丈縣人民檢察院。

被告人張時富，男，1963年1月15日出生于湖南省古丈縣，苗族，中專文化，中共黨員，任古丈縣勤工儉學(xué)管理站站長，住古丈縣。因涉嫌受賄罪，2014年4月29日被古丈縣公安局刑事拘留，同年5月13被執(zhí)行逮捕；2014年7月8日古丈縣人民檢察院決定對其取保候?qū)彛?014年11月5日，本院決定對其取保候?qū)彙，F(xiàn)在家。

辯護(hù)人田晏，湖南董藝律師事務(wù)所律師。

辯護(hù)人梁世生，湖南新世紀(jì)律師事務(wù)所律師。

古丈縣人民檢察院以古某1刑訴[2014]第58號起訴書指控被告人張時富犯受賄罪，于2014年11月4日向本院提起公訴。本院依法組成合議庭，公開開庭審理了本案。2015年5月4日作出（2014）古刑初字第67號刑事判決，被告人張時富不服，提起上訴。湘西土家族苗族自治州中級人民法院于2016年4月29日作出（2015）州刑二終第34號刑事裁定書，發(fā)回重審。本院組成合議庭審理了本案。古丈縣人民檢察院指派檢察員彭艷出庭支持公訴，被告人張時富及其辯護(hù)人田晏、梁世生到庭參加了訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。

古丈縣人民檢察院指控稱，2005年9月5日，古丈縣教育局以古教干字【2005】4號文件下文任命被告人張時富擔(dān)任古丈縣教育局勤工儉學(xué)管理站（以下簡稱古丈縣勤管站）站長，被告人張時富在擔(dān)任該站站長期間，有如下受賄事實(shí)：

一、收受吳某3賄賂14萬元

（一）、2012年7月6日，湘西自治州昌盛食品有限責(zé)任公司食品供應(yīng)商吳某3到古丈縣教育局結(jié)算2012年春季學(xué)期營養(yǎng)改善計劃賬目，結(jié)算金額為122.6265萬元，經(jīng)勤管站站長張時富驗(yàn)收并申請、主管副局長田某1、局長向某1分別簽字同意付款后，古丈縣財政局于同月24日將全部款項(xiàng)打到吳所在公司賬戶上。7月30日中午，吳某3到古丈縣勤管站辦公室，趁無人時給張時富送現(xiàn)金4萬元,張時富在收款后將該款借給其妻弟陳某1用于承包工程開支。

（二）、2012年11月5日、12月12日、2013年1月28日，吳某3分三次到古丈縣教育局結(jié)算2012年秋季學(xué)期營養(yǎng)改善計劃賬目，結(jié)算金額共計210.3萬元，張時富于2013年2月5日晚打電話要吳給其妻弟陳某1借款4萬元，并將陳某1信用社的賬號發(fā)給了吳某3。2月8日，吳某3將4萬元存入張時富提供的陳某1個人銀行賬號。

（三）、2013年4月11日、5月15日、7月17日，吳某3分三次到古丈縣教育局結(jié)算2013年春季學(xué)期營養(yǎng)改善計劃賬目，結(jié)算金額共計184.7157萬元，吳收到這筆款項(xiàng)后，于同年8月11日來到古丈縣城，然后在吳某3的車上給張時富送現(xiàn)金4萬元。

（四）、2014年1月14日、1月15日，吳某3到古丈縣教育局結(jié)算2013年秋季學(xué)期營養(yǎng)改善計劃賬目，結(jié)算金額為12.6609萬元。吳收到上述款項(xiàng)后于2014年春節(jié)前的一天中午給張時富送現(xiàn)金2萬元。

二、收受傅某2賄賂3萬元

2013年9月，按中央、省營養(yǎng)辦要求，中心完小以上學(xué)校學(xué)生的營養(yǎng)餐由企業(yè)供餐轉(zhuǎn)為食堂供餐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小以上15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂需要進(jìn)行改造。古丈縣教育局、勤管站給各學(xué)校推介湖南萬家公司的鍋爐設(shè)備。2013年8月25日，在古丈縣教育局小會議室，15所學(xué)校分別與湖南萬家公司簽訂了購買鍋爐設(shè)備合同，總金額達(dá)200萬元左右，由勤管站負(fù)責(zé)督促各學(xué)校食堂鍋爐設(shè)備安裝到位。2014年春節(jié)前的一天下午，傅某2約張時富到古丈縣城石板街一茶樓喝茶，在茶樓的一包廂里，傅某2為感謝張時富幫忙與古丈縣各學(xué)校簽訂了200萬元左右的訂單合同，給被告人張時富送現(xiàn)金3萬元現(xiàn)金。之后，被告人張時富將收受的3萬元現(xiàn)金借給了其妻弟陳某1使用。

為認(rèn)定上述事實(shí)，公訴人當(dāng)庭宣讀和出示了以下證據(jù)：

1、湘西州人民檢察院交辦案件線索通知書、本院反貪局線索來源情況說明、線索受理登記表、立案決定書、被告人到案情況說明、拘留決定書、拘留證、逮捕決定書、逮捕證、取保候?qū)彌Q定書、古丈縣人民檢察院查封、扣押財物、文件清單、古丈縣人民檢察院協(xié)助查詢存款、匯款、股票、債券、基金份額通知書及回執(zhí)、古丈縣勤工儉學(xué)管理站事業(yè)單位法人證書和組織機(jī)構(gòu)代碼證、張時富的戶籍證明、古丈縣教育局關(guān)于張時富等同志任免的通知、事業(yè)單位聘用合同、干部任職免職呈報表、干部任免審批表、國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資異動審批表、干部履歷表、入黨志愿書、農(nóng)村商業(yè)銀行相關(guān)賬戶明細(xì)查詢表及相關(guān)交易憑證、吳某3手機(jī)短信內(nèi)容、吳某3戶籍證明、湘西昌盛公司注冊登記資料、古丈縣營養(yǎng)改善計劃、古丈縣學(xué)校食堂改造等相關(guān)書證；

2、證人田某1、陳某1、李某2、向某1、田某2、龍某、向某2、張某1、郭某、楊某、吳某3、傅某2的證言；

3、被告人張時富的供述及辯解；

4、訊問張時富的同步錄音錄像資料。

公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人張時富身為國家工作人員，在擔(dān)任古丈縣教育局勤管站站長期間，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人提成費(fèi)、好處費(fèi)及感謝費(fèi)共計17萬元，為他人謀取利益，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款之規(guī)定，現(xiàn)提起公訴，請依法判處。

被告人張時富對公訴機(jī)關(guān)所指控其收受受賄的事實(shí)及經(jīng)過，以及在庭審中宣讀和出示的證據(jù)均無異議，但對公訴機(jī)關(guān)所指控其受賄的數(shù)額有異議。

被告人張時富的辯護(hù)人田晏、梁世生提交的證據(jù)如下：

（1）農(nóng)業(yè)部、湖南省農(nóng)業(yè)廳文件及州文件關(guān)于實(shí)施國家“學(xué)生飲用奶計劃”的通知的第二條，擬證明學(xué)校獲得補(bǔ)助是合法的事實(shí)；

（2）關(guān)于印發(fā)《湖南省實(shí)施國家學(xué)生飲用奶計劃管理辦法》和《湖南省學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)申報認(rèn)定辦法》的通知第二十條，擬證明學(xué)校獲得補(bǔ)助是合法的事實(shí)；

（3）承諾書，擬證明免費(fèi)培訓(xùn)和補(bǔ)助兩項(xiàng)內(nèi)容的事實(shí)；

（4）補(bǔ)助方案、實(shí)施清單，擬證明實(shí)施方案是履行承諾的事實(shí)；

（5）吳某3的證明，擬證明給予培訓(xùn)人員和分發(fā)人員補(bǔ)助的事實(shí)；

（6）傅某2的證明，擬證明其公司送給張時富的三萬元,其中包含了叫張時富買豬花了七千多元的事實(shí)；

（7）賣豬人王某的證明，擬證明其賣給勤管站張時富和李某2兩頭黑豬共計人民幣7620元的事實(shí)；

（8）關(guān)于印發(fā)古丈縣教育局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知，擬證明勤管站不屬于教育局內(nèi)部機(jī)關(guān)，它具有特殊性的事實(shí)；

（9）關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《湖南省實(shí)施了國家學(xué)生飲用奶計劃管理辦法》和《湖南省學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)申報認(rèn)定辦法》的通知，擬證明學(xué)生供應(yīng)奶的告知，都是給勤管站下達(dá)的的事實(shí)；

（10）賠學(xué)生醫(yī)藥費(fèi)，租車和油費(fèi)，購茶葉的錢，捐贈，老師節(jié)的開支，招待費(fèi)用，擬證明這些總的公務(wù)開支的發(fā)票數(shù)額為86453元的事實(shí)；

（11）證人李某2的證言，擬證明承諾書是李某2上周日才翻到，后交給教育局的。承諾書是招標(biāo)人招標(biāo)之前就寫的，當(dāng)時有四家公司到，每家都寫的有,承諾書內(nèi)容是真實(shí)的。勤管站來人開支有張時富簽字、李某2簽字是真實(shí)的事實(shí)；

（12）證人田某1的證言，擬證明曾經(jīng)提供營養(yǎng)餐的承諾書是真實(shí)的，對補(bǔ)助方案不知情的事實(shí)；

（13）證人田某3的證言，擬證明張時富在田某3的學(xué)校企業(yè)期間買了一些土特產(chǎn)，平時也和其接觸的次數(shù)比較多，接待田某3等人的也比較多。實(shí)施營養(yǎng)餐后，當(dāng)時發(fā)放牛奶和雞蛋，田某3提意見講加重了老師的負(fù)擔(dān)，后給老師補(bǔ)了一點(diǎn)勞務(wù)費(fèi)的事實(shí)；

（14）證人張某2的證言，擬證明了張時富在做站長期間在做營養(yǎng)餐的時候，過年期間給我們發(fā)放了兩次勞務(wù)費(fèi)的事實(shí)；

（15）證人廖某的證言，擬證明了關(guān)于營養(yǎng)餐勞務(wù)費(fèi)情況，提到第一次是李站長發(fā)給的，第二次是總務(wù)主任領(lǐng)的，就吃飯了的，關(guān)于招待費(fèi)情況，我們平時聯(lián)系的比較多，一起吃飯的次數(shù)也多，哪里結(jié)賬我們也沒管的。勤管站就像教育局第二辦公室一樣的事實(shí)。

被告人張時富的辯護(hù)人田晏、梁世生共同的辯護(hù)意見：一是關(guān)于被告人張時富收取食品供應(yīng)商吳某3的14萬元中的35700元屬于昌盛公司分配各學(xué)校發(fā)放營養(yǎng)餐工作人員的補(bǔ)助，屬合法勞務(wù)費(fèi)，不應(yīng)按受賄金額追究被告人的刑事責(zé)任；二是吳某3所送14萬元中的64500元用于公務(wù)開支，不應(yīng)認(rèn)定為受賄；三是吳某3所送其余4萬元屬于借款，是被告人張時富幫妻弟陳某1向吳某3借支的款項(xiàng)，不屬受賄性質(zhì)；四是關(guān)于被告人張時富收取傅某2的3萬元中的7620元是傅某2的買豬實(shí)際開支，其余22380元屬于受賄行為。五是被告人張時富犯罪后自首情節(jié)、且已主動退賠全部贓款，對其應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰，考慮到張受賄金額僅22380元，建議對其適用免于刑事處罰。

經(jīng)審理查明，2005年9月5日，古丈縣教育局以古教干字【2005】4號文件下文任命被告人張時富擔(dān)任古丈縣教育局勤工儉學(xué)管理站（以下簡稱古丈縣勤管站）站長，并一直擔(dān)任站長至今。古丈縣勤管站是古丈縣教育局下屬二級機(jī)構(gòu)，是事業(yè)單位性質(zhì)，具有獨(dú)立法人資格，法人代表是張時富，財務(wù)不獨(dú)立核算，所需工作經(jīng)費(fèi)到古丈縣教育局財務(wù)室報賬。古丈縣勤管站主要負(fù)責(zé)以下各項(xiàng)工作：一是指導(dǎo)全縣各學(xué)校開展勤工儉學(xué)工作；二是監(jiān)督管理全縣各學(xué)校學(xué)生食堂建設(shè)改造及食品安全工作；三是規(guī)范城區(qū)學(xué)校市場，把好城區(qū)學(xué)校學(xué)生專用奶、學(xué)生校服的市場準(zhǔn)入關(guān)；四是做好全縣農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工程各項(xiàng)工作，其擔(dān)任古丈縣勤管站站長期間，有如下受賄犯罪事實(shí)：

（一）收受吳某3賄賂14萬元：

2011年9月，吳某3到古丈縣勤管站找張時富聯(lián)系，想通過張時富幫忙，把其代理的上海光明牛奶配送進(jìn)古丈城區(qū)學(xué)校市場，并承諾事成之后每杯牛奶提成五分錢給他。之后通過張時富聯(lián)系推介，吳某3代理經(jīng)銷的上海光明牛奶成功配送進(jìn)入古某2中學(xué)、古丈民族中學(xué)至2014年春季。

2012年2月10日，吳某3以妻子楊某的名義注冊成立了湘西自治州昌盛食品有限責(zé)任公司（以下簡稱州昌盛食品公司）。2012年2月，由采購人古丈縣教育局、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)湖南吉順工程造價咨詢事務(wù)所有限公司和監(jiān)督單位古丈縣政府采購監(jiān)督管理辦公室聯(lián)合組織，對古丈縣實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)餐供應(yīng)商資格實(shí)行招投標(biāo)。3月12日，經(jīng)開標(biāo)、談判，確定州昌盛食品公司為中標(biāo)單位。4月18日，州昌盛食品公司與古丈縣教育局簽訂了《古丈縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食品供應(yīng)合同書》，從合同簽訂之日起至2013年7月學(xué)校統(tǒng)一放暑假為止，由州昌盛食品公司給古丈縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生提供營養(yǎng)餐。營養(yǎng)餐是給全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生，不包括城區(qū)學(xué)校學(xué)生，每生每天提供一杯牛奶、一個雞蛋加一個蛋糕或火腿腸、奶餅，由企業(yè)專車配送到中心完小以上學(xué)校，每生每天三元。勤管站負(fù)責(zé)營養(yǎng)餐的監(jiān)督管理。

2013年9月，按中央、省營養(yǎng)辦要求，中心完小以上學(xué)校學(xué)生的營養(yǎng)餐由企業(yè)供餐改為食堂供餐，由學(xué)校食堂提供一餐中餐，所有學(xué)生都可以吃，每生每餐四元，中央下?lián)苋h財政補(bǔ)助一元；村小和教學(xué)延伸點(diǎn)學(xué)生的營養(yǎng)餐繼續(xù)實(shí)行企業(yè)供餐，由中標(biāo)企業(yè)把一杯牛奶加一個蛋糕或火腿腸或奶餅配送到中心完小，每生每天三元。2013年9月，由采購人古丈縣教育局、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)湖南吉順工程造價咨詢事務(wù)所有限公司和監(jiān)督單位古丈縣政府采購監(jiān)督管理辦公室聯(lián)合組織，對古丈縣農(nóng)村中小學(xué)食堂大宗食品（大米、食用油）及村小教學(xué)點(diǎn)學(xué)生營養(yǎng)餐供應(yīng)商資格選擇實(shí)行招投標(biāo)。9月12日，經(jīng)開標(biāo)、談判，確定湘西自治州鴻翔商貿(mào)有限公司為第一中標(biāo)人，州昌盛食品公司為第二中標(biāo)人。9月23日，湘西自治州鴻翔商貿(mào)有限公司與古丈縣教育局簽訂《古丈縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)施營養(yǎng)改善計劃大米、食用油及村小教學(xué)點(diǎn)營養(yǎng)食品供應(yīng)協(xié)議》，從合同簽訂之日起開始供應(yīng)。湘西自治州鴻翔商貿(mào)有限公司供應(yīng)一個月后，經(jīng)古丈縣食品藥品監(jiān)督局檢查發(fā)現(xiàn)，其配送的大米與招標(biāo)時的大米品牌不符，要求其整改，湘西自治州鴻翔商貿(mào)有限公司沒有整改，單方中止協(xié)議。經(jīng)采購人古丈縣教育局和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)湖南吉順工程造價咨詢事務(wù)所有限公司及監(jiān)督單位古丈縣政府采購監(jiān)督管理辦公室共同商議，并找州昌盛食品公司老板吳某3商量后，決定啟用第二中標(biāo)人州昌盛食品公司。10月19日，州昌盛食品公司與古丈縣教育局簽訂《古丈縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)施營養(yǎng)改善計劃大米、食用油及村小教學(xué)點(diǎn)營養(yǎng)食品供應(yīng)協(xié)議》，從合同簽訂之日起開始供應(yīng)。

在州昌盛食品公司給古丈縣相關(guān)學(xué)校學(xué)生提供學(xué)生奶、營養(yǎng)餐及學(xué)校食堂大宗食品過程中，勤管站作為監(jiān)督管理部門，站長張時富利用職務(wù)之便，4次收受吳某3賄賂14萬元：

1、2012年7月6日，吳某3到古丈縣教育局結(jié)算2012年春季學(xué)期營養(yǎng)改善計劃賬目，結(jié)算金額為122.6265萬元，經(jīng)勤管站站長張時富驗(yàn)收并申請、主管副局長田某1、局長向某1分別簽字同意付款后，7月24日，古丈縣財政局通過財政直接支付將全部款項(xiàng)打到郵政儲蓄銀行州昌盛食品公司1007238070010001賬戶上。7月30日中午，吳某3到古丈縣勤管站辦公室，趁無人時給張時富送去現(xiàn)金4萬元。當(dāng)天中午，張時富將4萬元存入古丈信用聯(lián)社營業(yè)部93×××11其個人賬戶上。后將這4萬元借給陳某1（張時富妻弟）用于承包工程開支。

2、2012年11月5日、12月12日、2013年1月28日，吳某3分三次到古丈縣教育局結(jié)算2012年秋季學(xué)期營養(yǎng)改善計劃賬目，結(jié)算金額共計210.3萬元，經(jīng)張時富驗(yàn)收并申請、主管副局長田某1、局長向某1分別簽字同意付款后，2012年11月12日、12月24日、2013年2月7日，古丈縣財政局通過財政直接支付將全部款項(xiàng)打到州昌盛食品公司1007238070010001賬上。2013年2月5日晚上十點(diǎn)多鐘，張時富給吳某3打電話，以幫陳某1墊付工程款為名，提出向吳某3借4萬元，并將陳某1信用社93×××11的賬號發(fā)給了吳某3。2月8日，吳某3到吉首西環(huán)路信用社將4萬元存入陳勇93×××11賬號上。這4萬元被陳某1借用。

3、2013年4月11日、5月15日、7月17日，吳某3分三次到古丈縣教育局結(jié)算2013年春季學(xué)期營養(yǎng)改善計劃賬目，結(jié)算金額共計184.7157萬元，經(jīng)張時富驗(yàn)收并申請、主管副局長田某1、局長向某1分別簽字同意付款后。2013年4月24日、5月23日、8月5日，古丈縣財政局通過財政直接支付將全部款項(xiàng)打到州昌盛食品公司1007238070010001賬上。8月11日左右的中午，吳某3到古丈給張時富打電話后，在古丈新城醫(yī)院對面“茶壺”路段，吳某3在他車上給張時富送去現(xiàn)金4萬元。8月14日，張時富將這4萬元存入古丈信用聯(lián)社營業(yè)部6221690213030453120其個人賬戶上。9月7日，張時富愛人陳某2從該賬戶支取1萬元用于其二女兒張某3到長沙上大學(xué)的費(fèi)用，10月1日張時富支取2萬元用于償還以前其個人向古丈縣古某2鎮(zhèn)柑子坪村的借款2萬元，另1萬元被其陸陸續(xù)續(xù)用于其個人開支。

4、2014年1月14日、1月15日，吳某3到古丈縣教育局結(jié)算2013年秋季學(xué)期營養(yǎng)改善計劃賬目，結(jié)算金額為12.6609萬元，經(jīng)張時富驗(yàn)收并申請、主管副局長田某1、局長向某1分別簽字同意付款后，1月23日，古丈縣財政局通過財政直接支付將全部款項(xiàng)打到州昌盛食品公司1007238070010001賬上。2014年春節(jié)前的一天中午快下班的時候，吳某3來古丈，到古丈勤管站辦公室邀請張時富和副站長李某2吃中飯，在吃中飯的亞洲餐館對面古丈建設(shè)銀行外路段，趁李某2不在場時，吳某3在車上給張時富送去現(xiàn)金2萬元。當(dāng)天晚上，張時富將這2萬元借給了陳某1。

（二）收受傅某2賄賂22380元：

2008年，湖南萬家供熱發(fā)展有限公司（以下簡稱湖南萬家公司）老板傅某2到古丈找到張時富，請其幫忙推銷學(xué)校食堂鍋爐設(shè)備，經(jīng)張時富聯(lián)系推介，同年古丈一小安裝了湖南萬家公司鍋爐設(shè)備。2011年，經(jīng)張時富聯(lián)系推介，古丈一中高中部、古丈二小，三小也相繼安裝了湖南萬家公司的鍋爐設(shè)備。

2013年9月，按中央、省營養(yǎng)辦要求，中心完小以上學(xué)校學(xué)生的營養(yǎng)餐由企業(yè)供餐轉(zhuǎn)為食堂供餐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小以上15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂需要進(jìn)行改造。古丈縣教育局、勤管站給各學(xué)校推介湖南萬家公司的鍋爐設(shè)備。2013年8月25日，在古丈縣教育局小會議室，15所學(xué)校分別與湖南萬家公司簽訂了購買鍋爐設(shè)備合同，總金額達(dá)200萬元左右，由勤管站負(fù)責(zé)督促各學(xué)校食堂鍋爐設(shè)備安裝到位。2014年春節(jié)前的一天下午，傅某2約張時富到古丈縣城石板街一茶樓喝茶，在茶樓的一包廂里，傅某2為感謝張時富幫忙與古丈縣各學(xué)校簽訂了200萬元左右的訂單合同，給張時富送去三萬元現(xiàn)金。當(dāng)天晚上，傅某2、張時富、李某2、陳某1一起吃晚飯，張時富將這3萬元借給了陳某1。之后，傅某2委托張時富買豬，張時富花了7620元替傅某2買了兩頭豬，此款由張時富支付。

另查明，被告人張時富在接到古丈縣人民檢察院反貪局辦案人員的電話通知之后，其在立案偵查前來到古丈縣人民檢察院，經(jīng)訊問后交待了自己的全部犯罪事實(shí)，其家屬積極退賠了違紀(jì)違法所得18.2萬元。

上述事實(shí)有下列證據(jù)證實(shí):

（1）湘西州人民檢察院交辦案件線索通知書、古丈縣人民檢察院反貪局線索來源情況說明、線索受理登記表、立案決定書、被告人到案情況說明、拘留決定書、拘留證、逮捕決定書、逮捕證、取保候?qū)彌Q定書等書證，證明本案發(fā)案、立案、破案及被告人張時富的到案情況和被采取強(qiáng)制措施情況的事實(shí)；

（2）古丈縣人民檢察院查封、扣押財物、文件清單，證明被告人張時富的親屬退賠違法所得18.2萬元的事實(shí)；

（3）古丈縣人民檢察院協(xié)助查詢存款、匯款、股票、債券、基金份額通知書及回執(zhí)各七份，證明古丈縣人民檢察院向農(nóng)村商業(yè)銀行查詢張時富、陳時玉、張呈盼、張呈倩賬戶開戶以來所有交易明細(xì)、張時富賬號為93×××11賬戶的相關(guān)大額交易憑證、賬號93×××11、93×××11賬戶開戶以來的所有交易明細(xì)及賬號93×××11賬戶于2013年2月8日的交易憑證的事實(shí)；

（4）古丈縣勤工儉學(xué)管理站事業(yè)單位法人證書和組織機(jī)構(gòu)代碼證，證明古丈縣勤工儉學(xué)管理站是事業(yè)法人，具有獨(dú)立的法人資格，張時富系該站法定代表人，該站的經(jīng)費(fèi)來源為財政補(bǔ)助的事實(shí)；

（5）戶籍證明、古丈縣教育局關(guān)于張時富等同志任免的通知、事業(yè)單位聘用合同、干部任職免職呈報表、干部任免審批表、國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資異動審批表、干部履歷表、入黨志愿書，證明張時富的個人基本信息、干部身份、歷年來的任職情況、入黨情況及2005年9月5日任古丈縣勤工儉學(xué)管理站站長的情況，以及行賄人吳某3的基本情況的事實(shí)；

（6）農(nóng)村商業(yè)銀行93×××11賬戶于2008年-2014年年度分戶明細(xì)查詢表及相關(guān)交易憑證，證明張時富于2012年7月30日往的該賬戶存入現(xiàn)金4萬元的事實(shí)；

（7）農(nóng)村商業(yè)銀行個人業(yè)務(wù)存款憑證、93×××11賬戶年度分戶明細(xì)查詢表，證明2013年8月14日陳某1以無折存現(xiàn)方式往該賬戶存入4萬元的事實(shí)；

（8）個人業(yè)務(wù)存取款憑證，證明2013年8月14日張時富往6221690213030453120賬戶存入現(xiàn)金4萬元；9月2日陳某2以張時富的名義取出1萬元，10月1日張時富取出2萬元的事實(shí)；

（9）柑子坪村秘書張賢忠提供的戶名為張瓊的農(nóng)業(yè)銀行帳號為18×××29存折本復(fù)印件，證明2013年10月1日該賬戶存入現(xiàn)金2萬元的事實(shí)；

（10）吳某3手機(jī)短信內(nèi)容，證明2012年11月30日9時22分，收到內(nèi)容為“信用聯(lián)社張時富6221690213030453120”的短信；2013年2月5日22時56分，收到內(nèi)容為“吳某2，你好！請把款項(xiàng)打在此帳號上，開戶行：古丈縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社，戶名：陳某1，帳號：93×××11非常感謝，祝你全家新春快樂，萬事如意！張時富”的短信的事實(shí)；

（11）湘西州工商局企業(yè)注冊登記資料，證明湘西州昌盛食品有限責(zé)任公司系私營企業(yè)，于2012年2月10日成立，經(jīng)營范圍為預(yù)包裝食品、散裝食品、乳制品批發(fā)；禽蛋、水果銷售，法定代表人為楊某（系吳某3妻子）的事實(shí)；

（12）古丈縣實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃營養(yǎng)餐供應(yīng)商資格招標(biāo)中標(biāo)通知書、古丈縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食品供應(yīng)合同書，證明經(jīng)招標(biāo)，湘西州昌盛公司中標(biāo)，于2012年4月18日與古丈縣教育局簽訂合同，由該公司從合同訂立之日起，至2013年學(xué)校統(tǒng)一放暑假止，為古丈縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生配送營養(yǎng)餐。公司憑學(xué)校簽收蓋章的送餐驗(yàn)收單和學(xué)生實(shí)名制花名冊作為結(jié)算憑證的事實(shí)；

（13）古丈縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)施營養(yǎng)改善計劃大米、食用油及村小教學(xué)點(diǎn)學(xué)生營養(yǎng)食品供應(yīng)協(xié)議、古丈縣中小學(xué)校食堂主食品及村小教學(xué)點(diǎn)學(xué)生營養(yǎng)食品供應(yīng)商資格選擇招標(biāo)中標(biāo)通知書、供貨質(zhì)量承諾書，證明經(jīng)招標(biāo)，湘西州鴻翔商貿(mào)公司中標(biāo)，于2013年9月23日與古丈縣教育局簽訂協(xié)議，由該公司從協(xié)議訂立之日起，至2014年學(xué)校統(tǒng)一放寒假止，為古丈縣中小學(xué)校（含幼兒園）供應(yīng)大米、油及相關(guān)食品，公司憑正規(guī)發(fā)票取款的事實(shí)；

（14）古丈縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)施營養(yǎng)改善計劃大米、食用油及村小教學(xué)點(diǎn)學(xué)生營養(yǎng)食品供應(yīng)協(xié)議、供貨質(zhì)量承諾書，證明湘西州昌盛公司于2013年10月19日與古丈縣教育局簽訂協(xié)議，由該公司從協(xié)議訂立之日起，至2014年學(xué)校統(tǒng)一放寒假止，為古丈縣中小學(xué)校（含幼兒園）供應(yīng)大米、油及相關(guān)食品，公司憑正規(guī)發(fā)票取款的事實(shí)；

（15）古丈縣教育局記賬憑證11份、預(yù)算單位財政直接支付憑證10份、專項(xiàng)資金報賬審批表9份，證明經(jīng)勤管站申請，由站長張時富驗(yàn)收、主管財務(wù)副局長田某1、局長向某1分別簽字，古丈縣財政局通過財政直接支付的方式將營養(yǎng)改善計劃款分別于2012年7月24日將122.6265萬元、于2012年11月12日將82.0170萬元、于2012年12月24日將46.2660元、于2013年2月7日將82.0170萬元、2013年4月24日將55.4658萬元、2013年5月23日將47.2719萬元、2013年8月5日將81.9780萬元、于2014年1月23日將3.7401萬元、于2014年1月23日將8.9208萬元打到湘西州昌盛公司1007238070010001賬戶上的事實(shí)；

（16）湖南萬家供熱發(fā)展有限公司專用合同書六份，證明湖南萬家供熱發(fā)展有限公司于2013年8月25日分別與古丈縣巖頭寨鎮(zhèn)巖頭寨完小、草潭完小、默戎鎮(zhèn)中心完?。ㄓ變簣@）、河蓬鄉(xiāng)九年制學(xué)校、坪壩鄉(xiāng)九年制學(xué)校簽訂了供應(yīng)合同，于2013年9月26日與古丈縣幼兒園簽訂了供應(yīng)合同，由該公司向上述學(xué)校供應(yīng)節(jié)能灶、自動控制系統(tǒng)、蒸飯柜等一系列食堂改造的設(shè)備設(shè)施的事實(shí)；

（17）各單位發(fā)放的關(guān)于實(shí)施國家“學(xué)生飲用奶計劃”的通知，見移送材料，證明不管是教育局還是勤管站都不能收取任何費(fèi)用的事實(shí)；

（18）證人楊某的證言，證明2012年吳某3因沒有退休，為了能獲得教育局營養(yǎng)餐項(xiàng)目，便以已退休的楊某的名義注冊了昌盛公司，該公司有股東二人，楊某和郭某。因?yàn)橄嫖髦萁逃忠?guī)定只有公司才能競標(biāo)，而注冊公司必須要二個以上股東，所以楊某請郭某幫忙，讓郭某背個股東的名，不出資也不分紅。該公司實(shí)際上是由吳某3負(fù)責(zé)管理的事實(shí)；

（19）證人郭某的證言，證明2012年吳某3想?yún)⑴c古丈縣教育局營養(yǎng)餐項(xiàng)目的競標(biāo)，湘西州教育局規(guī)定參與競標(biāo)的必須是公司，因時間緊，楊某找郭某幫忙，讓郭某背個股東的名，實(shí)際上昌盛公司的股東只有楊某，郭某不出資不管理不分紅的事實(shí)；

（20）證人陳某1的證言，證明2013年臘月十幾時，陳某1給張時富打電話借錢，幾天后，張時富給陳某1三萬元現(xiàn)金，講是單位錢。張時富又給陳某1借了兩萬元現(xiàn)金，講是公家錢，要及時還。2013年2月8日打入陳某93×××11賬戶的4萬元錢是張時富的錢。2013年春節(jié)前幾天，張時富打電話叫陳某1把自己的賬號報給他，講有一筆錢要打到陳某1賬戶上。幾天后，張時富問陳某1錢到賬沒有，陳某1到銀行看賬，發(fā)現(xiàn)賬上進(jìn)了4萬元錢。正月初幾，陳某1碰到張時富，問張時富要不要取，如果不要取，就先借給自己。這4萬元被陳某1借用于工程開支，至今未還。在這4萬元在打入陳某1賬戶之前，陳某1資金不緊張，不需要向張時富借錢的事實(shí)；

（21）證人田某1的證言，證明勤管站主要是對學(xué)校勞動實(shí)踐場所的指導(dǎo)和管理，對學(xué)校食堂、超市的指導(dǎo)和監(jiān)管，2012年全國實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段營養(yǎng)改善計劃后，負(fù)責(zé)這塊的日常工作和監(jiān)管。古丈縣教育局下面的各股室經(jīng)費(fèi)不實(shí)行包干，都是到局財務(wù)室實(shí)報實(shí)銷，沒有獨(dú)立的工作經(jīng)費(fèi)，勤管站也是一樣。如果工作需要開支、差旅費(fèi)、接待費(fèi)等，報經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后都是到局財務(wù)室實(shí)報實(shí)銷。勤管站向企業(yè)老板收取管理費(fèi)的問題，張時富未向田某1匯報過，田某1也不清楚張時富是否向企業(yè)老板收取管理費(fèi)，局里沒有給張時富授過權(quán)的事實(shí)；

（22）證人李某2的證言，證明勤管站的工作主要是學(xué)校食堂營養(yǎng)餐的管理，勤管站有沒有經(jīng)費(fèi)李某2不清楚的事實(shí)；

（23）證人向某1的證言，證明勤管站是教育局管理下的二級機(jī)構(gòu)，有法人資格，但財務(wù)不獨(dú)立，也不允許設(shè)小金庫，勤管站的正常工作開支都是到局里財務(wù)室實(shí)報實(shí)銷。勤管站的工作開支及辦案設(shè)施的購置都要給辦公室報告。至于勤管站向企業(yè)老板收取管理費(fèi)的問題向某1不清楚，張時富在事前事后都未向他匯報過的事實(shí)；

（24）證人龍某的證言，證明2011年秋天張時富帶姓吳的老板找到龍某，講吳老板這個企業(yè)是經(jīng)州勤管站同意準(zhǔn)入的，到古丈學(xué)校開展學(xué)生飲用奶是縣教育局同意的，要到古某2中學(xué)開展學(xué)生飲用奶，龍某沒同意。之后張時富和吳老板多次找龍某，龍某才同意。古某2中學(xué)堅持學(xué)生自愿原則，學(xué)校老師不參與經(jīng)營，學(xué)校不收任何費(fèi)用，吳老板請學(xué)校商店管理員田某2管理發(fā)放的事實(shí)；

（25）證人田某2的證言，證明2011年9月份開始，吳老板請?zhí)锬?管理發(fā)放古某2中學(xué)學(xué)生飲用奶，從學(xué)生那里收錢，每月給固定報酬1500元，不計提成。古某2中學(xué)每個月有一千多個學(xué)生自愿飲用學(xué)生奶。到2014年春季這個學(xué)期，第一個月沒搞，從第二個月開始，搞了兩個月，因吳老板出事了，就沒搞了的事實(shí)；

（26）證人向某2的證言，證明2011年秋季，一個老板找到向某2聯(lián)系到古丈民族中學(xué)經(jīng)營學(xué)生奶，向某2沒有同意。2012年9月，張時富打電話叫向某2到牛某吃飯，是經(jīng)營學(xué)生奶的吳某3老板請客，州勤管站的向某3站長也到，吃飯時，他們講學(xué)生奶到全州都開展了，只有古丈民族中學(xué)沒搞。張時富還講，吳老板是經(jīng)州勤管站同意準(zhǔn)入的企業(yè)，吳老板到古丈學(xué)校開展學(xué)生奶是縣教育局同意的，要把學(xué)生飲用奶納入目標(biāo)管理。之前田某1副局長也講學(xué)生奶工作要搞好，所以向某2同意學(xué)校搞學(xué)生奶。但學(xué)校老師不參與，不強(qiáng)制學(xué)生，不收取任何費(fèi)用的事實(shí)；

（27）證人張某1的證言，證明2013年10月1日張時富將多年前問柑子坪村里借的2萬元錢還給了張某1的事實(shí)；

（28）證人吳某3的證言，證明吳某3分六次給張時富行賄了16萬元的事實(shí)；

（29）證人傅某2的證言，證明其先后四次共向張時富行賄了3.8萬元的事實(shí)；

（30）被告人張時富的供述，證明其被告人張時富對其收受吳某3、傅某2賄賂的時間、地點(diǎn)、數(shù)額和經(jīng)過情況的事實(shí)；

（31）宣讀出示視頻資料（被告人張時富訊問同步錄音錄像資料），證明偵查部門對被告人張時富訊問的情況，均能證明偵查部門系依法訊問，無刑訊逼供、指供、誘供的違法行為的事實(shí)；

（32）傅某2的證明，證明其公司送給張時富的三萬元里包含了幫其買豬花了七千多元的事實(shí)；

（33）賣豬人王某的證明，證明其賣給勤管站張時富和李某2兩頭黑豬共計人民幣7620元的事實(shí)；

上列證據(jù)來源合法，具有真實(shí)性、客觀性和關(guān)聯(lián)性，足以認(rèn)定被告人張時富受賄的犯罪事實(shí)，本院予以確認(rèn)。被告人張時富的辯護(hù)人提出的其他證據(jù)，本院不予采信。

本院認(rèn)為，被告人張時富身為國家工作人員，利用擔(dān)任古丈縣勤工儉學(xué)管理站站長的職務(wù)便利，收受他人財物共計162380元，數(shù)額較大，其行為已構(gòu)成受賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人張時富犯受賄罪罪名成立，應(yīng)依法追究張時富的刑事責(zé)任。被告人張時富二辯護(hù)人提出張時富為傅某2買豬所花的7620元應(yīng)從行賄的3萬元中減去，經(jīng)查，因鍋爐設(shè)備供應(yīng)商傅某2所送的3萬元現(xiàn)金中包含用于其購買兩頭豬花費(fèi)的7260元開支，這筆開支不應(yīng)認(rèn)定為受賄金額，故公訴機(jī)關(guān)指控被告人張時富犯受賄金額應(yīng)改定為162380元人民幣，對被告人張時富的二辯護(hù)人提出的此觀點(diǎn)，予以采納。在庭審中，被告人張時富的辯護(hù)人提出的觀點(diǎn)：一是有農(nóng)業(yè)部及湖南省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)文件證明學(xué)校獲得補(bǔ)助是合法勞務(wù)費(fèi)，勤管站實(shí)施方案是履行承諾，并且是培訓(xùn)人員和分發(fā)人員補(bǔ)助，不應(yīng)追究被告人的刑事責(zé)任的意見，經(jīng)查其所舉的這兩份文件系農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾發(fā)[2000]3號及湖南省農(nóng)業(yè)廳湘農(nóng)業(yè)聯(lián)[2012]275號文件中均指出“各有關(guān)行政部門不能憑借這項(xiàng)工作牟取經(jīng)濟(jì)利益，學(xué)校也不得在核定的奶價和勞務(wù)費(fèi)用之外任意加價或收取其它費(fèi)用”，并且湖南省農(nóng)業(yè)廳湘農(nóng)業(yè)聯(lián)[2012]275號文件第二十條明確指出“學(xué)校在儲藏、保管、分發(fā)飲用監(jiān)管過程中所發(fā)生費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)并在標(biāo)書和供奶合同中載明，不允許學(xué)?；蚬┠唐髽I(yè)在合同約定的事項(xiàng)之外任意加價或收取其他費(fèi)用”，這條應(yīng)理解為古丈縣勤管站無權(quán)自行對供奶事項(xiàng)收取費(fèi)用，更無權(quán)由被告人張時富私自進(jìn)行支配使用分發(fā)，因此辯護(hù)人的相關(guān)辯護(hù)意見不能成立，本院不予采信；二是被告人張時富的辯護(hù)人提出的食品供應(yīng)商吳某3通過銀行轉(zhuǎn)賬的4萬元屬于借款性質(zhì)，不應(yīng)認(rèn)定為受賄。經(jīng)查，吳某3平日與被告人張時富并沒有經(jīng)濟(jì)往來，亦無借據(jù)，借款后沒有歸還的意思表示及行為，經(jīng)其妻弟陳某1的證言證實(shí)，被告人張時富以替其妻弟陳某1借款為名向食品供應(yīng)商吳某3要求打款，該行為不屬于借款，應(yīng)屬于受賄；三是被告人張時富的辯護(hù)人提出的張收受吳某3的財物中部分用于公務(wù)開支，具有從輕處罰情節(jié)的觀點(diǎn)，本院不予支持，其理由是：其一，古丈縣勤管站屬古丈縣教育局的二級機(jī)構(gòu)，該站所有開支都在局內(nèi)報賬；其二，被告人張時富的辯護(hù)人提供的張時富在擔(dān)任站長期間所開支的證據(jù)，不能證明其開支是用于公用，證據(jù)不確實(shí)、不充分，對二辯護(hù)人提出的被告人張時富具有自首情節(jié)，可以從輕處罰，且親屬積極退贓，可酌情從輕處罰的辯護(hù)觀點(diǎn)，予以支持。但對二辯護(hù)人提出的免于刑事處罰的觀點(diǎn)，不予支持。綜上，根據(jù)被告人張時富的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及對于社會的危害程度，本院決定對被告人張時富適用從輕處罰；同時，考慮到被告人張時富的犯罪情節(jié)，具有悔罪表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險，宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響，本院決定對其適用緩刑。據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項(xiàng)、第五十二條、第五十三條第一款、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第三款第七十三條第二款、第三款及《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第一款、第十九條之規(guī)定，判決如下：

被告人張時富犯受賄罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年六個月（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計算），并處罰金人民幣十萬元（限判決生效后十日內(nèi)繳納，上繳國庫）。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向湖南省湘西土家族苗族自治州中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。

審　判　長　　謝長永

審　判　員　　陳洪波

人民陪審員　　石　飛

二〇一六年十二月二十一日

書　記　員　　彭　莎

附:本案適用法律條文

《中華人民共和國刑法》

第三百八十五條國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

……

國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個人所有的，以受賄論處。

第三百八十六條對犯受賄罪的，根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié)，依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。

……

第三百八十三條對犯貪污罪的，根據(jù)情節(jié)輕重，分別依照下列規(guī)定處罰：

(一)個人貪污數(shù)額在十萬元以上的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處死刑，并處沒收財產(chǎn)。

(二)個人貪污數(shù)額在五萬元以上不滿十萬元的，處五年以上有期徒刑，可以并處沒收財產(chǎn)；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處無期徒刑，并處沒收財產(chǎn)。

(三)個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬元的，處一年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，處七年以上十年以下有期徒刑。個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬元，犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

(四)個人貪污數(shù)額不滿五千元，情節(jié)較重的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)較輕的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)酌情給予行政處分。

對多次貪污未經(jīng)處理的，按照累計貪污數(shù)額處罰。

……

第六十七條犯罪以后自動投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

……

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實(shí)供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實(shí)供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第七十二條對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時符合下列條件的，可以宣告緩刑，對其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑：

（一）犯罪情節(jié)較輕；

（二）有悔罪表現(xiàn)；

（三）沒有再犯罪的危險；

（四）宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。

……

被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行。

第七十三條……

有期徒刑的緩刑考驗(yàn)期限為原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。

緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計算。

《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》

第一條 根據(jù)刑法第六十七條第一款的規(guī)定，犯罪以后自動投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》

第一條貪污或者受賄數(shù)額在三萬元以上不滿二十萬元的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”，依法判處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

……

第十九條對貪污罪、受賄罪判處三年以下有期徒刑或者拘役的，應(yīng)當(dāng)并處十萬元以上五十萬元以下的罰金；判處三年以上十年以下有期徒刑的，應(yīng)當(dāng)并處二十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下的罰金或者沒收財產(chǎn)；判處十年以上有期徒刑或者無期徒刑的，應(yīng)當(dāng)并處五十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下的罰金或者沒收財產(chǎn)。

對刑法規(guī)定并處罰金的其他貪污賄賂犯罪，應(yīng)當(dāng)在十萬元以上犯罪數(shù)額二倍以下判處罰金。